EU forklart
Hva er EU, hvem bestemmer, og hva har det med Norge å gjøre? Her finner du korte forklaringer med kilder.
Hva er EU?
Fakta:
- Den europeiske union (EU) er et politisk og økonomisk samarbeid mellom 27 europeiske land.
- Samarbeidet startet med Kull- og stålfellesskapet i 1951. Navnet EU kom med Maastricht-traktaten, som trådte i kraft i 1993.
- Kjernen er det indre markedet, med fri flyt av varer, tjenester, kapital og personer.
- Over 20 av medlemslandene bruker euro som felles valuta.
- EU er overnasjonalt: EU-retten går foran nasjonal lov når de to kommer i konflikt.
UMEU mener: Samarbeid mellom land i Europa er bra. Problemet er at EU flytter makt bort fra nasjonale parlamenter og folkevalgte, og over til institusjoner som er vanskelige å holde ansvarlige.
Hvordan fungerer EU?
EU har flere institusjoner som deler makten mellom seg:
- Europakommisjonen har ett medlem fra hvert land og er den eneste som kan foreslå nye EU-lover. Kommisjonen passer også på at landene følger reglene. Medlemmene er ikke direkte valgt av folket.
- Europaparlamentet velges direkte av innbyggerne i EU hvert femte år. Landene får seter etter folketall. Parlamentet vedtar lover sammen med Rådet, men kan ikke selv foreslå dem.
- Rådet (Ministerrådet) består av statsråder fra hvert medlemsland. Mange vedtak gjøres med kvalifisert flertall: 55 prosent av landene, som til sammen representerer minst 65 prosent av folketallet i EU.
- Det europeiske råd består av stats- og regjeringssjefene og setter den overordnede politiske retningen.
- EU-domstolen tolker EU-retten og avgjør tvister. Dommene er bindende for medlemslandene.
Slik blir en EU-lov til
- Forslag: Kommisjonen foreslår en ny lov.
- Behandling: Parlamentet og Rådet behandler og endrer forslaget.
- Vedtak: Begge må bli enige før loven vedtas.
- Gjennomføring: Landene må følge loven. Gjelder den det indre markedet, kan den også bli gjeldende i Norge gjennom EØS.
UMEU mener: At bare en ikke-valgt kommisjon kan foreslå lover, er et demokratisk problem. Som EU-medlem ville Norge vært ett av 27 land, med en liten andel av setene i parlamentet.
Les videre
Kilder
Sist oppdatert: oktober 2026